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　　其三 ，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内
容等，但在
现
 实中，各托育机构 提供 的服

务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。